吉林省の市場主体の活力をさらに刺激するための20条の措置
昨年、吉林省の市場主体は急速に発展し、総数は歴史的なブレークスルーを見せ、300万を超えた。新たに登録された市場主体は、前年比50.6％増加し、東北三省で第1位、成長率で国内第3位にランクされた。
事業環境の最適化とプロジェクト開発の加速に関する吉林省の会議の内容を実行し、「市場主体の育成と拡大のための3年間（2022-2024）の行動の実施に関する吉林省人民政府弁公庁の実施意見」を実施するために、吉林省市場監督庁は、「市場監督部門が市場主体を育成および強化し、市場主体の活力をさらに刺激するためのいくつかの措置」を交付し、市場参入や撤退、企業優遇の程度の増大、製品の品質とブランドの向上の促進、公正な競争環境の構築に関して、20条の措置を提出し、吉林省のビジネス環境をさらに最適化し、市場主体の活力と創造力を完全に刺激していく。
市場参入と撤退を促進するための7条の措置
一、「オンライン、1日、無料」の企業設立手続をさらに深め、個々の産業・商業主体向けの「ワンストップサービス」を充実させる。
二、プラットフォーム経済における市場主体の登録の促進と標準化を促進する。居住地（事業所）の登記要件を緩和し、複数の市場主体が居住地（事業所）として資格のある委託機関の住所で登録できるようにする。居住地（事業所）として一定の条件を満たす居住地の登録を申請する場合は、申請者が自主的に承諾制度を選択することができる。電子商取引プラットフォームを介して事業活動を行う事業者は、プラットフォームが提供するオンライン事業所を使用して、個々の産業および商業世帯の登録を申請することができる。
三、2022年末までに改革項目の数を35以上に、試験事業所の数を30以上に増やし、吉林省内の市場主体の40％以上をカバーする。
四、EC運営者の参入チャネルを通し、年間売上高が10万元を超える個人EC運営者を市場主体として登録するように誘導する。
五、市場監督における行政許可の「非対面承認」を実現するために、今年6月末までに行政許可への電子窓口システムの適用を促進する。
六、簡略化された登記抹消の適用範囲を、有限責任会社、農民専業合作社、および個人事業主まで拡大する。登記抹消の公告期間を45日から20日に短縮する。
七、自然災害、事故災害、公衆衛生事件、社会保障事件などによって引き起こされた経済的困難のために、市場主体は自主的に一定期間事業を休業することができる。市場主体は、一定期間事業を休業することを独自に決定できる。市場主体は、事業を休業する前に、登記機関への届出手続を経なければならない。登記機関は、国家企業信用情報公示システムを通じて、事業の休業期間や法的文書の送付先などの情報を公表するものとする。市場主体が休業する期間は3年を超えてはならない。休業期間中に事業活動を行った市場主体は、事業を再開したものとみなし、国家企業信用情報公示システムを通じて公表しなければならない。休業期間中、市場主体は、事業活動に従事することを許可されていないことを除いて、市場主体として持つべきその他の正当な権利と利益を依然として持つ。
企業優遇・支援を増やすための7条の措置
一、吉林省市場監督庁のポータルWebサイトと「吉事弁」ミニプログラムで企業政策コラムを開き、さまざまな市場主体の特性に応じてスマートで正確なプッシュ通知を実行し、市場主体がそれらを見つけ、理解し、使用できるようにする。
二、国の要求に応じて、個人事業主および中小企業を支持する政策の延長、及び削減と免除の範囲を拡大し、適用範囲を適切に拡大する。
三、あらゆるレベルの重点育成拠点、指導育成拠点、産業育成拠点の開発をしっかりと行い、2022年末までに、5,000を超える個人事業主が企業成りすることを促進する。
四、今年末までに、市級以上の「専門、洗練、特殊、新規」企業及び省・部級の重大科学研究プロジェクトの検査検疫費用について、70％で請求する。炭素繊維・医療機器メーカーの新製品研究開発や技術設計改善等の検査検疫は50％減額となる。
五、今年末までに、吉林省の企業によるスキーリゾートの特殊設備の検査の委託については、料金は50％引き下げる。
六、ハイエンド機器製造、バイオ・医薬、新世代情報技術、現代農業の分野における発明特許の認可期間を18.5ヶ月から6ヶ月に短縮し、実用新案の認可期間を8か月から1か月に短縮し、意匠では6か月から7営業日に短縮する。
七、吉林省内の大学、研究所、企業による吉林省内の中小企業への特許ライセンス供与または譲渡を促進する。開放的な特許ライセンシングを実施し、特許収集の範囲を企業まで拡大する。今年の前半には、知的財産プロジェクトの申請に関するガイドラインを発表し、大学や研究所から中小企業にライセンス供与または譲渡された特許の数を20以上とし、大手企業から中小企業にライセンス供与または譲渡された特許を10件以上とし、特許契約の売上高が一定額に達し、実際の経済的利益が得られたものについては、10〜30万元の財政補助を与える。
製品の品質とブランドの向上を促進するための3条の措置
一、2022年に10項目以上の吉林地域ブランド団体規格をリリースし、30以上の地域ブランド認証を完了する。
二、2022年末までに、50を超える食品生産の中小企業が品質マネジメントシステム認証に合格することを促進する。
三、産業集積地域に産業チェーン全体と景気循環全体の包括的な検査サービスを提供する。オンライン受理プラットフォームと「ワンストップ」検査受理サービス窓口を開設し、パーソナライズした「パッケージ」検査プロジェクトを構築し、ドアツードアによる受理、サンプルの収集と送達、検査報告の送達などの「ワンストップ」サービスを提供する。
公平な競争の場を作るための3条の措置
一、行政審査・承認仲介サービス機関、業界団体、商業銀行、上下水道、ガス供給・暖房などの重点業界分野の企業に関連する料金について特別検査を実施し、料金と負担を減らす政策の実施を促進する。
二、「事業者コンプライアンスガイドライン」（吉林省地方基準）を発行・実施し、不公正な競争や行政権の濫用に対して特別な執行措置を講じ、競争を排除・制限する。