青空と緑の大地、清らかな水——新たな景観が広がる 長春市「第14次五カ年計画」における生態環境建設の成果が顕著
「第14次五カ年計画」期間中、長春市の生態環境の質は持続的に改善され、空はより青く、大地はより緑に、水はより清らかになった。この地はより多彩な表情を見せ、その生態環境の「成績表」は塗り替え続けている。
2024年、環境大気質の優良日数の比率は89.6%に達し、2020年と比較して6.3ポイント上昇した。PM2.5の年平均濃度は、2020年比で21.4%の低下を実現した。都市環境大気中の6つの主要汚染物質の濃度は、いずれも国家環境大気質基準のレベル2を達成している。地表水の優良水質比率は、2021年の50%から62.5%に向上し、「第14次五カ年計画」で設定された目標値50%を大きく上回る成果を収めた。
汚染防止重要戦略で新たな成果を収める
青空防衛戦では、計409基の石炭焚きボイラー(石炭火力発電ユニットを含む)を淘汰、管理、改造し、稲わらの野焼きを全面禁止した。一汽解放(トラック)の塗装工程や富奥自動車部品に対し、水性塗料などの低揮発性塗料の使用を促進し、揮発性有機化合物(VOCs)の発生源での削減を推進。衛星スキャンによる識別を実施し、粉塵発生源の確認率と改善率はいずれも100%を達成。飲食店の油煙対策はカバー率100%で死角なしとした。大気汚染の広域連合防止・管理メカニズムを深化し、重度汚染天气への対応として、4,563社の工業企業を対象に分類・段階別の応急排出削減措置リストを作成・明確化した。
碧水防衛戦では、流域全体の「調査、測定、遡及、対策、監督、評価」による総合治理を展開。「四つの第一時間」メカニズムを厳格に実施し、重点管理区間の水質モニタリング頻度を増やして流域水質を把握。全市の汚水直接放流口の監督管理を強化・規範化し、春季解氷期の「河川清掃行動」を実施。603の養殖密集村を秋冬水環境総合治理行動の対象に組み入れた。2024年、全市16の国家管理区間のうち10区間で水質がレベル3を達成し、全市の年平均優良水質比率は最高水準に達した。
浄土防衛戦では、土壌汚染発生源の管理を強化。105の土壌重点監理単位に自主モニタリングとリスク調査を実施させ、重金属関連業種企業への立入検査を完了。汚染農地の安全利用率は100%を維持し、建設用地の土壌環境管理を強化して重点建設用地の安全利用を保障。26の優先監理区画の重点モニタリングを完了し、制度による管理を実施。地下水環境状況調査を組織的に実施し、地下水の分類管理の科学的根拠を提供するとともに、地下水汚染リスクを防止・抑制。累計1,230の村で生活汚水処理(管理)を完了し、農村生活汚水処理(管理)率は59.8%に達した。全市で累計36の農村黒濁水体を治理し、長期的な監督管理メカニズムを確立して治理成果を定着させた。
グリーン・低炭素発展が新たな歩みを進める
「第14次五カ年計画」期間中、全市で157の環境管理ユニットを区画し、「1+2+11+157」の4段階からなる生態環境参入リストを確立した。工業のグリーン・低炭素転換・高度化を加速し、净月ハイテク区など4つの開発区(工業団地)を「計画アセスメントとプロジェクトアセスメント連動モデル事業」の対象に組み入れた。中鼎新エネルギー、一汽研発総院などにおけるカーボンニュートラル(近ゼロ・ゼロカーボン)工場や園区の着工・建設を促進した。
国家気候適応型都市建設モデル事業を推進し、長春市カーボンニュートラル研究院を設立。政府のカーボンシンクタンク、企業のカーボンパートナー、社会のカーボンマネージャーの機能を一体化した研究・教育・研修・コンサルティングプラットフォームを構築した。宇光能源、亜泰水泥などの重点排出事業者のカーボン資産管理を推進し、2024年には、全市のカーボン排出報告および月次情報化証拠保存アップロード率はいずれも100%を達成した。クリーン暖房改造を推進し、2025年2月末時点で、全市での総任務量の109.5%に達した。建築分野の省エネを継続的に推進し、2024年における都市部新築建築のグリーン建築面積割合は99%に達した。
グリーン・低炭素循環発展流通システムを健全化した。中心市街地のグリーン交通分担率は70.3%以上、省エネ・新エネルギー路線バスの比率は100%に達し、「第14次五カ年計画」の目標を前倒しで達成した。廃棄資源回収利用システムを整備し、都市ごみのリサイクル率はいずれも目標値(35%)を上回った。
農業のグリーン発展を推進した。黒土地保護を強化し、「黒土穀倉」科学技術総力戦を推進。1万ムー(約667ヘクタール)級の近代農業モデル示范基地と17の千ムー(約66.7ヘクタール)級中核・放射モデル区を整備し、「長春モデル」保全耕作技術を普及した。稲わらの「五化」利用を多角的に推進し、「稲わらを肉に」及び300万頭肉牛産業建設プロジェクトと連動し、稲わらの飼料化技術を普及した。
生態環境リスク防止・抑制の効能が新たに向上
「第14次五カ年計画」期間中、長春市は「無廃都市」重点プロジェクトの建設を積極的に推進し、プロジェクトリストを動的に更新した。総投資額416億6700万元の43件の重点プロジェクトを計画するとともに、長春市循環産業園、永春医薬城での先行事業を深化させた。768箇所における「無廃細胞」(無廃棄物を目指すモデル拠点)の創設を完了し、畜産廃棄物の資源化利用を継続的に推進した。
新たな汚染物質の環境リスク管理・抑制作業メカニズムを確立し、約1,000社の廃棄物関連事業者に対する危険廃棄物の規範化された環境管理評価作業を完了した。放射線技術利用事業者の許可証保持率100%、使用済み線源を含む放射性廃棄物の安全返還・貯蔵率100%を維持し、放射線事故・事象の発生はゼロであった。
生態保護・修復が新たな進展を実現した。「第14次五カ年計画」期間中、長春市は「緑の盾」自然保護区の現地監督検査を継続的に実施した。2024年、自然保護区面積の全市総面積に占める比率は2%に達し、国家重点保護動植物種の保護率は95%に達した。都市公園緑地の整備を継続的に推進し、2024年には、森林被覆率は8.6%、都市建設区域の緑化被覆率は43.71%、公園サービス半径カバー率は87.4%達成し、いずれも「第14次五カ年計画」目標を前倒し達成または超過達成した。
編集:李孟群


