「サークル」で力を集結し、知恵で吉林を「描く」
時間：
2026-03-10 14:05
情報源：
吉林発布
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2025年2月8日、中国共産党中央委員会総書記・国家主席・中央軍事委員会主席の習近平氏は吉林省委と省政府の工作報告を聞く際に、地域の協調的発展を統括し、長春现代化都市圏の建設を推進し、融合発展の枠組みを形成するよう指示が出された。
国務院総理の李強氏は今年の政府工作報告で、「中央都市工作会議の取り組みを貫徹し、現代化都市圏の育成・発展を推進し、都市計画・建設・ガバナンスを強化し、都市更新を継続的に実施する…」と述べた。
第14期全国人民代表大会第4回会議の吉林省代表団が公開団組活動を行い、代表団団長で省委書記、省人大常委会主任の黄強氏は記者の質問に答える際に、長春現代化都市圏の建設を高基準で推進することを「第15次五カ年計画」期間における最優先事項と明確に位置づけ、戦略的エンジンとして吉林の全面的振興という新たな使命を担う姿勢を示した。
長春現代化都市圏は全省の人口の半分以上と経済総量の約7割を占め、吉林の質の高い発展を牽引する核心的な原動力である。省委・省政府は高いレベルで推進し、ダブルリーダー制の指導グループを設立し、今年は718の重点プロジェクトを配置し、「一年で基礎固め、三年で成果創出、五年で段階向上」という目標に向かい、「四大サークル層」の構築に全力を挙げ、2030年までに経済総量1.35兆元突破を目指し、東北全面振興の新たな原動力とする。
交通先行：同城化の「ハード接続」の骨格を築く
都市圏建設において、交通は最優先課題である。
吉林は一体化した交通網によって都市間の行政的障壁を打ち破り、長春、吉林、四平、遼源の4市の深度融合を推進している。
現在、長春竜嘉国際空港の空鉄連絡ハブは高効率に機能しており、長春都市圏西環状線などのプロジェクトは加速的に進められ、竜嘉空港第3期拡張工事、長春―四平―遼源高速鉄道などの事前作業も本格的に展開されており、「軌道上の都市圏」は急速に形成されつつあり、将来的には都市圏内の移動はより一層便利になる。
交通の相互接続は都市間の時間的・空間的距離を縮めるだけでなく、人口、産業、資金など様々な発展要素の自由な流れを実現する。
「1時間通勤圏」の実現が進むにつれ、都市圏内の都市間での文旅、産業、民生に関する資源の相互共有も加速しており、4市が結束して発展するための強固な基盤が築かれている。
産業連携：質の高い発展の「強力なエンジン」を鍛える
産業の連携発展は、都市圏の核心的な競争力である。
吉林は都市圏内の各都市の持つ強みに基づき、「核心による牽引、補完・連携」という発展構造を構築している。
長春は研究開発・革新と完成車製造に重点的に注力し、吉林市は炭素繊維などの重要材料産業の強化に力を入れ、四平は自動車部品とスマート農業機械の分野で深耕し、遼源は新エネルギー関連産業に主に取り組み、産業チェーンの連携発展体制を形成している。
グリーン電力、氷雪、炭素繊維、光電、宇宙情報などの特色的強みを活かし、吉林は新質生産力の育成と都市圏建設を密接に結びつけている。
2025年末現在、全省の新エネルギー・再生可能エネルギーの設備容量は総設備容量に占める割合が65％を超え、吉林化繊の炭素繊維の生産・販売量は昨年、世界一に躍り出た。「吉林一号」衛星星座の数は144基に増加し、グリーン水素・アンモニア・メタノール、具身知能（身体性知能）、シルバー経済などの新たな分野も急速に台頭している。
これらの優位産業が全体として配置され、結束して発展することで、吉林の産業発展は「単独での突破」から「集積による力の形成」へと転換し、「第15次五カ年計画」期間における吉林の飛躍的進歩と突破のための強固な支えを築いている。
民生共有：発展の成果を人々の心の奥深くまで届ける
都市圏建設の最終的な目的は、人々が発展の恩恵を共有できるようにすることである。
吉林は終始人民中心の発展思想を堅持し、都市圏の同城化建設を加速させ、長春、吉林、四平、遼源の4市の人々が手続きにおいて差がなく、サービスを同じ基準で享受し、真に「同じ都市、一家族」を実現できるようにしている。
現在、都市圏内の最初のバッチとなる208項目の行政サービス事項が「圏内共通処理」を実現し、270項目の医療検査・試験結果が相互認証可能となり、人々は手続きのために都市をまたいで移動したり、検査を繰り返したりする必要がなくなった。
4市は共同でクラウド教育ネットワークを構築し、7000余りの質の高いコース教材を提供し、子供たちが質の高い教育資源を共有できるようにしている。
氷雪共通チケット、文旅専用路線、都市間を跨ぐ健康養老など、一連の便利な措置が次々と実施され、真に「生活は同じ都市、福祉は共有」が実現されている。
計画による先導：確固たる行動で前進の道を歩む
黄強書記は公開団組活動で、吉林は「自ら計画を編み、真に計画を編み、真の計画を編み、真に実行される計画を編む」という原則を堅持すると強調した。
省・市・県の各級の指導的幹部は末端に深く入り込み、民衆を師と仰ぎ、民衆の差し迫ったニーズや困難を理解している。
省の4つの主要指導機関は7回にわたりテーマ別会議を開き、広く門戸を開いて意見を求め、計画の青写真が中央の精神に合致するだけでなく、吉林の実情に立脚し、民衆の期待に応えることを確実にしている。
全省の幹部は積極的に責任を担い、「施工隊長」となることを競い合い、全力を挙げて計画図を目に見え、触れられる実景図に転換し、科学的な計画によって発展の実効性を保証している。
編集：李孟群