吉林省の34項目の措置は疫病を予防し、民衆を守り、安全を保障する

時間: 2020-02-12 14:44 情報源:
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 新型コロナウイルス肺炎治療は国民健康保険に組み入れられ、国有資産類経営用建物をリースしている中小企業の賃料を一部免除または半減することにして…10日、『新型コロナウイルスに感染された肺炎疫病の予防・コントロールウオーに関するいくつかの措置』政策解読記者会見によると、我が省は7方面の34項目の具体的な措置を発表し、疫病を予防し、民衆を守り、安全を保障し、疫病の予防とコントロールをしっかりと行う上で、各種類の企業の生産回復を支援して推進し、生産や生活が穏やかで秩序正しいよう保障することを明らかにした。

 

5項目の専門対応措置を行い、審査を最適化させる

 

 快速通関ルートを開通すること。国境外からの仕入れ、寄付する防疫物資は長春税関で快速検査をでき、24時間のバリアフリーを確保する。寄付した防疫輸入物資に対して、免税受贈に応じた主体の輸入関税と輸入環節増値税、消費税を免除する。

 予防・コントロール項目の審査と承認を速めること。予防・コントロール物資と関係部品、原材料生産などのプロジェクトに対して、生産しつつ審査を行い、施工、検査、認証などの面で、快速ルートを開通する。

 調達プロセスを簡略化させること。財政的資金を使って疫病予防に関する貨物、工事とサービスを購入する場合、購入「快速ルート」を設立し、輸入疫病予防の関連物資を購入すると、審査する必要がない。

 貸付審査を速めること。関連病院、医療科学研究機関及び企業のために、衛生防疫、医薬品製造及び購入、公共衛生インフラ建設などの面で貸付審査快速ルートを開通し、専門項目貸付金額を予約する。

 投資プロジェクトはネットで審査すること。審査許可制を実行する投資プロジェクトに対して「会わなくて」オンラインで手続きを受理し、プロジェクトの申告、受付、取扱、公示、審査書類の発行などの全過程がオンラインで実行されることを実現する。

 

3項目措置は生活物資の供給を保障する

 

 生活物資の供給を広めること。政府の臨時備蓄制度をさらに充実させ、タイムリーに社会救済と保障基準と物価上昇の連動メカニズムを起動させる。経営拠点、ショップとスーパーマーケット企業を指導して、生活必需品の在庫を増やす。温室野菜の生産に力を入れる。

 物流運輸をスムーズにさせること。「ウィルスの伝播ルートを遮断し、交通ネットワークを遮断せず、緊急輸送の快速ルートを遮断せず、必要な生活物資を生産して輸送するルートを遮断せず」「駐車しない、検査しない、無料で、通行優先」の要求を厳格に実行し、疫病に対応する各種の緊急物資、生活物資などの輸送ルートの滞りなく通行を確保し、緊急輸送任務を担当する輸送力を優先的に支援し、優先的に通行させる。

 市場の監督と管理を強化すること。農業貿易市場、スーパー、小売薬局に対する監督検査を強化し、違法犯罪行為に厳しく処罰する。違法行為を構成する場合、断固として厳格に速やかに処罰する。犯罪を構成する場合、法により刑事責任を厳しく追及する。

 

5項目の措置は財税金融及び医療保険へのサポートを強化する

 

 財政保障に力を入れること。資金の計画案配を強め、十分な資金がタイムリーに所定の位置につくように確保する。タイムリーに予備費などの機動財力を開始する。財務保障の水準が低い場合、省級財政はタイムリーに資金の調達を増やして保障する。

 医療費用の保障を強めること。新型コロナウイルスに感染した肺炎治療を医療保険基金の支給範囲に組み入れる。新型コロナウイルス感染型肺炎に確診された患者の治療費の自己負担分は財政から全額に補助する。

 勤務手当政策を実施すること。医療関係者と防疫関係者に一定の資金補充を与える。医療関係者は勤務遂行のために新型コロナウイルス肺炎に感染する、あるいは新型コロナウイルス肺炎に感染して死亡した場合、労災と認定されるべきだ。

 貸付へのサポートを強めること。202011日以来、疫病防止のための物資生産のために新規貸付に、省級財政は基準利率の50%を下回らない利息補助を与える。疫病の影響を受けて、信用期限が切れても返済が困難な中小企業に対して、銀行機構と地方金融組織は盲目的に貸付を繰上げて回収したり、貸付を切ったり、貸付を延期に支給したりしてはいけない。2020年に、省内の各銀行機構が中小企業に対して、貸付の残高は去年の同じ時期の水準を下回ってはならない。貸付が疫病を支援する重要な医療用、生活物資生産企業の省内地方法人金融機関に対して、優先的に再融資支援を提供する。

 関連の税金を減免すること。納税者が都市土地使用税、不動産税を納めるのは確かに困難な場合、都市土地使用税、不動産税を減免また免除する。納税者が疫病の影響で税金を期限通りに納められない場合、税金の納付を延期することができる。

 

7項目の措置はターゲットに企業を支援する

 

 企業の生産回復を支援すること。給水、ガス供給、暖房供給、石炭供給などの生産企業を全面的に組織して、安定した生産を続ける。食品生産企業を組織して生産を回復する。各地は科学的に秩序よくその他の条件を備えている企業の生産回復を組織する。

 契約の履行期限を延長すること。疫病の影響で契約義務を期限通りに履行できない場合、契約履行期限を適切に延長することができる。国有企業は契約の通りに期限どおりに関連金額を満額で支払うべきで、新規借金を形成してはいけない。

 企業の増産と生産転換を支援すること。疫病予防とコントロールの重点物資企業のフル生産を応援し、国家緊急調達物資企業が技術改造を実施して生産能力を拡大し、品質や効率を高めることをサポートし、製品が似るまた基礎条件を備えている企業がタイムリーに生産転換することを支援する。

 社会保険料及び医療保険の支払いを延ばすこと。確かに社会保険料を全額納付できない中小企業に対して、養老保険、失業保険、労災保険料の支払いを 延ばすことができる。時間通りに基本医療保険料を納付しない場合、医療保険の待遇さきに受けて、また再納付を行うことができる。

 賃貸料を適度に減免すること。国有資産類経営建物をリースしている中小企業に対して、13ヶ月の賃貸料を減免または半減して徴収することができる。資金の支払いが困難な中小企業に対して、賃貸料の支払いを延期することができる。

 光熱費の支払いを延期すること。疫病の影響で期限どおりに水道電気料金を納められない企業に対して、水ガス供給企業に最長で3ヶ月を超えない延滞納付の申請を提出することができる。支払いを延期している間は、供給を中断してはならず、滞納金は徴収されない。

企業信用修復メカニズムを完備させること。企業が疫病の影響で受けた一般的行政処罰記録は「信用中国」に送られない。便利な信用修復プロセスを採 用して、企業の信用再生を助ける。

 

6項目の措置は民衆の生活を守る

 

 企業が人員削減をせず、人員削減を少なくすることを支持すること。人員削減または人員削減の少ない保険加入企業に対して、前年度に実際に納付した失業保険料の一部を返還する。疫病防止・コントロールの間に、疫病の影響で失業した保険加入者は、一定額の失業保険金を受け取ることができる。

 企業の労働関係を安定させること。疫病の影響で労働者が一時帰休して正常な労働を提供できない場合、企業は労働契約を解除してはいけなくて、労働派遣者を差し戻してはいけない。企業は賃金を協議し、労働時間を調整するなどの措置を取って労働関係を安定させるべきだ。

 帰郷出稼ぎ労働者の就職支援をしっかりと行うこと。出稼ぎ労働者に対して情報調査を展開し、新規の工商企業の雇用、新規着工プロジェクトの雇用需要とのドッキングをしっかりと行い、タイムリーに企業の雇用情報を収集し、出稼ぎ労働者が現地での就業を促進する。

 貧困家庭の収入を安定させること。貧困回復のリスクのある労働力に注目し、県を単位にして一時的な「扶貧特崗」を設立し、疫病の影響で貧困回復のリスクに直面し、出稼ぎにいけない貧困労働力に対して徹底的な配置を提供する。

 時間どおりに社会保険待遇を支給すること。月ごとに養老保険待遇を先に支給し、待遇を受ける人員は期限どおりに資質認証を行っていない場合、待遇の発給を停止しない。タイムリーに新規退職者の申請ができなかった場合は、審査の翌月から年金を再支給する。

 臨時救助に力を入れること。貧困対象、特別貧困人員、登録貧困人口の中の新型コロナウイルス肺炎に感染した患者に直接的な臨時救助を与える。基本生活に深刻な困難が生じた流動人口に対して、現地から直接臨時救助を実施する。

 

3項目の措置は防疫科学研究を支援する

 

 協力して難関を挑むことを速めること。大学、科学研究院、企業が協力して科学技術を利用して難関を挑むことを支持する。最前線の予防コントロール人員は疫病状況と臨床予防コントロールを結び付けて展開された科学技術研究を、優先的に省科学技術発展計画に組み入れて支持する。

 企業の研究開発を支持すること。企業がワクチン、医療器械の開発などの投入を強めることを全力で支持して、国産の設備を購入して、条件に合う関連 の薬品、試薬、ワクチン研究開発機構に優先、タイムリー、十分な資金で税金還付を行う。漢方医薬製品の開発と産業化を加速させる。

 ビッグデータ技術の応用を広めること。政府のデータと社会データの融合共有、インタラクティブと利用を励まして、共同でスクリーニング、物資配分などのスマート応用研究開発を展開する。疫病防止管理プラットフォームの建設を加速させる。

 

5項目の措置は現在の経済活動を統括してしっかりと行う

 

 春蒔きを整えること。食糧倉庫と食糧加工企業を組織して貯蔵を拡大し、農民が適時に食糧を売って現金化するように助ける。金融機関を導いて、今年の春蒔きの準備に対する貸付のサポートを強化し、種、化学肥料、農業フィルムなどの物資の仕入れと販売、輸送などの仕事をしっかりと行う。

 投資プロジェクトの建設を推進すること。今年に計画した5000万元以上のプロジェクトに対して、一つずつに投資計画を実行する。政府専門債券プロジェクトの申告をしっかりと実施する。疫病が終わった後、タイムリーに全省の「三つの掴み」「三つの早め」行動推進プロジェクト建設活動会議を開催する。

 生態観光の発展を整えること。疫病が終わった後、「生態吉林健康観光」をテーマにする観光活動を展開して、観光消費を促進する。支援策を策定して、氷雪観光企業の被害を適切に解決する。

 新経済の新モデルを開発すること。オンラインショッピング、オンライン顧客獲得、オンライン教育、オンラインオフィスなどの伝統モデルに対する代替を加速させる。EC、直売、都市配送などの業務を発展させ、商品生産地とマーケティングプラットフォームのインタラクティブを強める。ネット人気者経済の発展に力を入れる。

 プラットフォームを開放して、審査を速めと通関の接続を加速させること。周辺国と主要貿易相手国との交流を強め、早めに税関の回復を推進する。